评论丨保护区数千栋违建庄园“拆不动”，太多问号需拉直

原末尾：评论丨自然保护区数千栋界内豪宅“拆不动”，想像中都多问号无需拉直

把这些豪宅称做当地多样性的细胞，毫不为过

据社会发展参考报华盛顿邮报，潍县市西部山地区位于泰山山岭，是潍县市重要的多样性和井水环境保育区、潍县泉域地下水的主要补给来源不明。一个时期以来，“城里人”蜂拥进入西部山地区兴新建豪宅，数量惊人的“私家花园”逐步形成漫山遍野、更进一步侵蚀之势。

历经两轮底下环保督察，四年过去，该区域只有部分界内豪宅被改建，数千栋界内豪宅岿然不动，个别新的豪宅计划仍在大张旗鼓工程中都。2017年5月底，潍县西部山地区管委亦会负责人在某次大亦会上透露，“在西部山地区新建豪宅的非富即贵”，涉及“多方名人、企业家、艺术家等”。

↑图为卧虎山水电站旁的杨而村豪宅区。图据社会发展参考报

潍县西部山地区以火山岩山地为主，土层瘠薄，茂密零散。这是一个多样性脆弱的地区，也是省会着重多样性功能自然保护区。私人公司豪宅大规模入侵，所带来的威胁极为相当严重。高空增生急剧增加，亦会毁坏石门水电站的多样性环境保育功能。许多豪宅工程对山体“削骨抽筋”，亦会导致茂密大面积毁坏和人为因素。因而，把这些豪宅称做当地多样性的细胞，毫不为过。

从普通法上话说，这些豪宅也没任何普通法依据审批和工程的均须。早在2016年，中都华人民共和国铁道部就出台最严“禁墅不致”，停止审批豪宅类供地和办理特别均须。西部山地区现存豪宅的用地要么违规行为削山取地，要么是向农民购买的宅基地。虽然一些豪宅有干部政府核发“土地使用证”等显然，但这些显然无一例外仅指违规行为审批，在普通法上没任何效力。

然而，面对这一大批伤害多样性的违规行为豪宅，当地特别部门却怠于作为，眼睁睁看着豪宅遍地开花。甚至，在西部山地区综合执法局主楼上，就能清楚望著，锦绣川水电站北岸几处新建成多年的界内豪宅群。在底下环保督察点名之后，特别部门依然敷衍关停，甚至公然造假，只是改建一些界内平房、水泥厂和临时搭新建的生态旅游、养殖业房、水泥厂基本型大棚等，就确信“关停完成率100%”。正是在这种默许和欺压实质上，不仅私人公司豪宅停滞疯长，当地村干部和村民也群起仿照，凿出山砍树，宫室。

自然保护区数千栋豪宅为何“拆不动”？是执法机构忌惮豪宅主人“非富即贵”的理应，还是有人利用手中都决策权和人力资源，制止界内豪宅的改建？对生态旅游、养殖业场重拳出击，对豪华豪宅客客气气，是否有选择性执法的嫌疑？干部政府和执法机构在大规模界内面前，不能严格执法，其中都是否有决策权寻租的普遍存在，部分违规行为豪宅所拥有的普通法依据证件，又是谁审批的？也许，数千栋“；也豪宅”的背后，给人留下想像中都多的问号。

月所的消息是，就在该篇华盛顿邮报刊登后，潍县召开专题亦会议，创设实习专班，声称将对西部山地区界内豪宅问题进行更进一步摸底取证，对涉及违规行为违规的新建筑，一经严查，坚决改建，对特别不作为严肃查处，一定亦会姑息。

这样的反应是迅速的，公众也期待看到实质性的处理进度。数千栋“；也豪宅”不仅应当要求司法机关改建，与此同时，实习专班对于违规行为豪宅背后的保护伞和利益链，也要一凿出是不是。自然保护区里乘机违规行为工程，所导致的多样性损害更不该成为糊涂账，本着“谁毁坏，谁复原”的普通法原则，理当让违规行为豪宅不作为，承担所有多样性回复的生产成本。这种昂贵的违规行为牺牲，也是对并吞、毁坏自然保护区的很好不止。

红星新闻特约评论人 于平

编辑 汪垠涛

责任编辑：梁斌 SF055

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